申请人：徐*礼

申请人：杨*化

申请人：杨*

被申请人：beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**镇人民政府

申请人对被申请人作出的政府信息公开答复不服，于2022年9月2日向本机关申请行政复议，本机关依法受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人2022年8月8日作出的《关于徐*礼、杨*、杨*化政府信息公开申请答复书》，责令被申请人限期内重新作出信息公开答复。

申请人称：申请人位于安徽省beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**镇**村*庄的房屋因“棚户区改造项目”被纳入征收范围，为核实征收的合法性，向被申请人申请政府信息公开，申请内容如下：1、**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议：2、村民委员会与**镇政府就案涉项目签订的安置补偿协议。后收到对方于2022年8月8日作出的《关于徐敬札、杨*、杨*化政府信息公开申请答复书》，称本机关经检索查询，没有申请人所申请的公开信息，申请人认为被申请人作出的答复书内容与事实不符，并未履行其法定职责，应当予以撤销。自2016年起，被申请人在申请人所在村组织过测量房屋，签署安置补偿协议。且申请人在2016年曾与被申请人针对补偿方案达成一致，签署过安置补偿协议。因此，答复中所称：本机关经检索查询，没有申请人所申请的公开信息，与事实严重不符，被申请人处应该保留着当时签订的安置补偿协议。故申请人认为被申请人并未履行信息公开职责，其作出的《政府信息公开申请答复书》依法应当予以撤销。

被申请人称：答复人于2022年8月1日收到被答复人提交的政府信息公开申请，申请内容为：1．**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议；2．村民委员会与**镇就案涉项目签订的安置补偿协议。《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。经查询检索，确没有申请人所申请的公开信息，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，**镇于2022年8月8日答复了被答复人。

经审理查明：被申请人于2022年8月1日收到申请人提出政府信息公开申请，内容为：1．**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议；2．村民委员会与**镇就案涉项目签订的安置补偿协议。经被申请人检索，未查到**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议。2022年8月8日，被申请人作出《关于徐*礼、杨*、杨*化政府信息公开申请答复书》并送达申请人。

以上事实有行政复议申请书、申请人身份证复印件、行政复议答复书、检索截图、情况说明、**镇棚户区改造项目征收安置补偿协议样本等证据证实。

本机关认为：被申请人答复申请的政府信息不存在，申请人对此不认可，故本案争议的焦点为申请人所申请的“**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议”及“村民委员会与**镇就案涉项目签订的安置补偿协议”是否存在，被申请人是否已经尽到合理的查找和检索义务。

《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。由此可见，“以一定形式记录、保存”，是政府信息可以公开的前提。行政机关只提供已经存在的信息，不因为申请人的请求而负担为其制作信息的义务。本案中，针对三申请人申请公开的“**镇政府就案涉房屋与申请人户签订的安置补偿协议”及“村民委员会与**镇就案涉项目签订的安置补偿协议”，被申请人在登记表中进行了检索，并在档案室内进行了翻查，均未查询到三申请人申请公开的信息。通过**镇**村村民委员会出具的情况说明及被申请人提供的**镇棚户区改造项目征收安置补偿协议样本也能够看出，被申请人并不认可申请人享受安置补偿政策的身份，故**镇就案涉项目并未与申请人签订安置补偿协议而该政府信息不存在应予采信；另外，在**镇**村村民委员会情况说明中明确表示村委会并未与**镇签订安置补偿协议，而从**镇棚户区改造项目征收安置补偿协议样本中显示村委会为“参加单位”，故被申请人处无村民委员会与**镇就案涉项目签订的安置补偿协议亦应予采信。基于涉案政府信息不存在，被申请人遂向三申请人告知该信息不存在。被申请人尽到了合理的查找和检索义务。被申请人作出的涉案《答复书》认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，应予维持。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人2022年8月8日作出的关于徐*礼、杨*、杨*化政府信息公开申请答复书。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

2022年10月31日