申请人：吴*东

被申请人：beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**局

申请人对被申请人于2022年8月31日所作出的《行政处罚决定书》（濉公（*）行罚决字〔2022〕840号）不服，于2022年9月21日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**局于2022年8月31日作出的《行政处罚决定书》（濉公（*）行罚决字〔2022〕840号）。

申请人称：2022年6月20日下午，申请人与其子吴*康在其承包地种植玉米。吴*坤及其子吴*杰在自家土地上浇水。吴*坤和吴*杰看到申请人及吴*康种植玉米，遂认为申请人一方耕种超过了地界将玉米耕种到了其地里。吴*坤和吴*杰在土地南头等待申请人和吴*康。后吴*坤质问申请人耕种玉米为何超过地界，申请人表明并未越界。后吴*坤毫无预料的开始对申请人进行谩骂，申请人随即反谩骂。后吴*坤恼羞成怒殴打吴*康，申请人随即从拖拉机上下来拉架。吴*杰看到申请人下来之后就开始攻击申请人，后申请人为了自身不受伤害与吴*杰抱在一起滚到了沟里。申请人为了不扩大伤害结果，两人随即罢手，后申请人报警。

申请人认为被申请人认定的事实不准确。申请人既没有先行辱骂对方，也没有先行殴打对方的行为。吴*杰身上的伤害是在滚落过程中造成的，并不是申请人殴打所致。申请人的行为根本够不上行政处罚标准，申请人主观上没有违法故意，客观上也无违法行为，申请人的行为系合理的自救行为。基于以上事实，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款和第四十二条第二项规定对申请人处罚，适用法律错误。

被申请人称：我局对吴*东作出行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序合法。2022年6月20日17时许，在beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**镇**村**庄，吴*东与同庄的吴*坤、吴*杰因土地问题发生争执，争执的过程中吴*东对吴*坤、吴*杰进行辱骂，后吴*东与吴*杰(17岁)抱摔在一起，摔跤造成吴*杰脖子、耳后、手臂多处受伤。因案发现场位于麦地里，无监控且无当事人以外的证人。根据吴*东、吴*坤、吴*杰的案发当日的陈述能够证实吴*东对吴*坤、吴*杰进行言语辱骂。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，公然侮辱他人，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，我局对吴*东侮辱的行为作出罚款二百元的处罚，处罚裁量幅度适当。

吴*东在案发当日的笔录中陈述：“我就和吴*杰抱在一起了，我们两个人在沟旁边摔跤来，吴*杰上去楼着我的脖子，我也搂着他的腰，我们两个人都没有站稳，掉在旁边的沟里面了。”“吴*杰上前搂着我的脖子，我搂着他的腰，我们两个人就摔起来了，我们抱在一起的时候摔到沟里面了。”吴*杰在案发当日的笔录中陈述：“团*看见我爸和他儿子打起来了，他上去抱着我，想和我摔跤，我们两个人就摔起来了。”吴*东、吴*杰的陈述能够互相印证吴*东和吴*杰二人抱摔的事实。民警当日就固定了吴*杰的伤情，从吴*杰的伤情照片和体表原始伤情记录表中可以证实吴*杰脖子、耳后、手臂多处受伤，吴*杰受伤是吴*东和吴*杰二人摔跤造成的后果。根据《安徽省公安机关行政处罚裁量权基准》部分动态调整的指导意见中：被侵害人为精神病人、残疾人、老年人、未成年人、孕妇的，属于“情节较重”、“情节严重”。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，殴打他人情节较重、情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。吴*东对未成年人进行殴打，属于从重情节，且无从轻情节，故我局对吴*东殴打他人的行为作出行政拘留十日并处罚款五百元整的处罚，处罚裁量幅度适当。

综上，吴*东的行为构成侮辱、殴打他人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，可以行政拘留十日并处罚款五百元整；根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，予以罚款二百元整：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条之规定，合并执行行政拘留十日并处罚款七百元整，并依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，依法履行了审批决定、宣布送达等法律程序。

申请人申请复议的理由不成立。因案发现场位于麦地里，无监控且无当事人以外的证人，根据吴*东、吴*坤、吴*杰的陈述中能够证实吴*东对吴*坤、吴*杰进行言语辱骂。根据吴*东、吴*杰的陈述和吴*杰的伤情能够互相印证吴*东和吴*杰抱在一起摔跤，二人均有殴打他人的故意，并非申请人所说的合理的自救行为。综上所述，申请人复议的理由不成立，请复议机关依法予维持。

经审理查明：2022年6月20日17时许，在beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**镇**村**庄，吴*东与同庄的吴*坤、吴*杰因土地问题发生争执，争执过程中吴*东对吴*坤、吴*杰进行辱骂，后吴*东与吴*杰（17岁）抱摔在一起，摔跤造成吴*杰脖子、耳后、手臂多处受伤。2022年8月31日，beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，予以行政拘留十日并处罚款五百元整，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，予以罚款二百元整，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条之规定，合并执行行政拘留十日并处罚款七百元整。

以上事实有行政复议申请书、申请人身份证复印件、行政复议答复通知书及送达回证、行政复议答复书、接处警情况登记表、受案登记表、现场勘验笔录、现场照片、伤情照片、《体表原始伤情记录表》、违法行为人陈述和辩解、被害人陈述、证人证言、《鉴定书》（（濉）公（损伤）鉴字〔2022〕142号）、《呈请延长办案期限审批表》送达回证等证据证实。

本机关认为：行政机关作出行政处罚决定必须事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、内容适当。本案中，根据违法行为人陈述和申辩、被害人陈述、《体表原始伤情记录表》、《鉴定书》等证据综合判断，申请人确存在侮辱、殴打他人的违法行为，其行为应当受到治安处罚。被申请人beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册**局经立案、调查、鉴定、审批、送达等法定程序后作出涉案行政处罚决定，程序合法。因被害人吴*杰系未成年人，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项、第四十三条第一款、第十六条之规定决定给予吴*东行政拘留十日并处罚款七百元的处罚，适用依据正确，内容适当。

综上所述，被申请人作出的《行政处罚决定书》（濉公（*）行罚决字〔2022〕840号）认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人于2022年8月31日作出的《行政处罚决定书》（濉公（*）行罚决字〔2022〕840号）。          

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册人民法院提起行政诉讼。

2022年10月25日