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为深入贯彻落实习近平总书记关于工会要做好城市困难职工解困脱困工作的指示精神，根据上级工会和县委县政府关于加大对困难职工帮扶力度的部署安排，结合我县实际，制定本办法。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持以职工为中心的工作导向，全面实施困难职工帮扶民生工程，精准帮扶困难职工解困脱困，不断增强困难职工的幸福感、获得感和安全感。

二、目标任务

符合困难职工建档标准的困难职工建档帮扶全覆盖，建立完善精准识别、精准施策、精准帮扶困难职工解困脱困制度，实施常态化帮扶机制，针对建档在册的困难职工致困原因精准实施生活救助、金秋助学、大病救助，实现脱困或解困，切实增强困难职工获得感、幸福感、安全感。

三、实施内容

（一）帮扶范围

按照《安徽工会困难职工帮扶实施办法（试行）》（皖工办发〔2020〕13号）等文件规定，按照“先建档、后帮扶、实名制”原则，将符合建档条件的困难职工全部纳入帮扶救助范围并给予帮扶救助。

（二）帮扶标准

根据《关于印发<淮北市工会帮扶资金使用管理实 施细则(试行)="">等文件的通知》（淮工发〔2020〕47号）有关资金发放标准规定，确定帮扶标准，足额保障困难职工家庭生活水平达到低保标准以上。

1.生活救助。根据困难职工家庭致困原因和收支情况，按照生活水平达到低保标准以上确定帮扶标准，每户每年不得超过我县低保标准年度总和。

2.子女助学。救助高等教育阶段就学的子女，每生每年不超过10个月我县低保标准。

3.医疗救助。根据基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付金额后，个人及其家庭难以承担的合规医疗费个人负担部分确定帮扶标准。具体救助标准按照《beat365手机版官方网站正规_365天电影观看免费_365平台怎么注册职工大病救助实施办法》（濉工字〔2019〕11号）规定执行。

（三）申请程序

由困难职工本人向所在单位工会提出书面申请，如实准确填写《困难职工申请救助表》、《困难职工家庭信息核对授权书》并提供相关证明资料。具体申请和认定程序按照《安徽工会困难职工帮扶实施办法（试行）》（皖工发〔2020〕13号）规定执行。

（四）动态管理

各级工会组织应当按照全总、省总和市总关于困难职工档案动态管理要求，分类定期对档案进行复核，根据核查结果实施动态管理。困难职工脱困是指困难职工经精准帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入连续6个月超过我县低保标准，家庭生活状况脱离困境，在困难职工帮扶系统中列入已脱困序列。困难职工解困是指难以脱困的困难职工，经纳入政府救助体系和工会帮扶后，家庭生活水平达到我县低保标准，家庭困境得到有效缓解，但是尚未达到脱困标准，在困难职工帮扶系统中列入解困序列。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各系统、镇（开发区）工会切实提高政治站位，强化责任担当，结合实际认真制定困难职工帮扶民生工程工作实施方案，明确目标任务和具体措施，严格规范管理和使用各项帮扶资金，确保困难职工精准帮扶落实到位。

（二）坚持绩效导向。以帮扶困难职工解困脱困为目标，生活救助困难职工数、大病救助困难职工数以及子女助学数均纳入项目月度进展情况统计范围。加强社情民意调查，收集社会公众或受益对象对困难职工帮扶工程工作满意度。

（三）加大宣传引导。面向困难职工，充分运用各种媒体特别是新媒体深入宣传困难职工帮扶的条件和范围、申请方式及联系办法，提升困难职工帮扶民生工程的知晓率。加大对困难职工帮扶民生工程的宣传力度，大力宣传党和政府对困难职工的关心关爱，宣传在工作中涌现出的感人事迹和先进典型，营造良好的社会舆论氛围。